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Lecture de données — Déclassement à l'embauche et promotions en cours de carrière

Savoir-faireLecture de donnéesDifficile📄 Document sourcé20 min

Le tableau porte sur les fonctionnaires de l'État observés en 2018, classés selon leur ancienneté. « Surdiplômé » signifie que le diplôme détenu au recrutement dépassait celui normalement exigé pour la catégorie hiérarchique d'entrée.

Document — Déclassement au recrutement et rattrapage en cours de carrière dans la fonction publique de l'État, en 2018 (en %)

Ancienneté dans la fonction publique de l'ÉtatSurdiplômés à l'entrée en catégorie BParmi eux, ceux qui ont rejoint en 2018 une catégorie conforme ou supérieure à leur diplômeSurdiplômés à l'entrée en catégorie C ou DParmi eux, ceux qui ont rejoint en 2018 une catégorie conforme ou supérieure à leur diplôme
Moins de 10 ans66418326
De 10 à 19 ans65608246
De 20 à 29 ans56836956
30 ans ou plus45925168
Source : Insee, enquête auprès des salariés de l'État 2018 (Insee Références, « Emploi, chômage, revenus du travail », édition 2022, éclairage « Fonctionnaires de l'État : au fil des générations, davantage de déclassement à l'embauche, atténué ensuite par des promotions », figures 5a, 5b, 6a et 6b). · Champ : France, fonctionnaires de la fonction publique de l'État entrés en catégorie B, ou en catégorie C ou D, hors militaires ; situation observée en 2018. · Lecture : Parmi les fonctionnaires entrés en catégorie C ou D depuis moins de dix ans, 83 % étaient surdiplômés au moment de leur recrutement.
  1. De combien de points la part des surdiplômés à l'entrée en catégorie B est-elle plus élevée chez les agents entrés depuis moins de dix ans que chez ceux entrés depuis trente ans ou plus ?

    points

    Correction

    Réponse : 21 points

    66 − 45 = 21 points. Le déclassement au recrutement s'est nettement accentué au fil des générations : à catégorie hiérarchique identique, les agents recrutés récemment détiennent des diplômes plus élevés.

  2. Quelle part des agents entrés en catégorie C ou D depuis moins de dix ans était surdiplômée à l'entrée, en pourcentage ?

    %

    Correction

    Réponse : 83 %

    83 %, contre 51 % de ceux entrés depuis trente ans ou plus. Dans la catégorie la moins qualifiée, le déclassement au recrutement est devenu la règle plutôt que l'exception.

  3. Parmi les agents entrés surdiplômés en catégorie B depuis trente ans ou plus, quelle part occupe en 2018 une catégorie conforme ou supérieure à son diplôme ? (en %)

    %

    Correction

    Réponse : 92 %

    92 %. Le déclassement d'entrée n'est donc pas définitif : la carrière, par promotions internes et changements de corps, le corrige très largement. C'est une illustration de la mobilité intragénérationnelle ascendante.

  4. Pour les agents ayant trente ans d'ancienneté ou plus, de combien de points le rattrapage est-il plus fréquent en catégorie B qu'en catégorie C ou D ?

    points

    Correction

    Réponse : 24 points

    92 − 68 = 24 points. Même après une carrière complète, près d'un tiers des agents entrés surdiplômés en catégorie C ou D n'a pas rejoint une catégorie correspondant à son diplôme : la promotion interne répare le déclassement, mais inégalement selon le niveau de recrutement.

  5. Peut-on conclure de ce tableau que les carrières des agents récemment recrutés seront moins ascendantes que celles de leurs aînés ? Justifiez en une dizaine de lignes.

    Comparez ce que mesurent les colonnes : une situation d'entrée d'un côté, une situation atteinte en 2018 de l'autre. Quel temps de carrière sépare les deux groupes ?

    Correction

    Réponse attendue : non, pas directement, car les deux groupes ne sont pas comparables à durée de carrière égale.

    Les agents entrés depuis moins de dix ans n'ont, par construction, disposé que de quelques années pour être promus : leur taux de rattrapage de 41 % en catégorie B ne se compare pas à celui de 92 % obtenu après trente ans ou plus. Une partie de l'écart n'est donc qu'un effet de durée de carrière, non un blocage des promotions. Pour trancher, il faudrait comparer des agents au même nombre d'années d'ancienneté, ou suivre une même génération dans le temps.

    En revanche, la première colonne, elle, est comparable : elle décrit la situation au moment du recrutement, et montre une progression nette du déclassement à l'embauche (de 45 % à 66 % en catégorie B, de 51 % à 83 % en catégorie C ou D). Ce constat-là est solide : il traduit l'élévation générale des diplômes face à des concours dont le niveau requis n'a pas suivi.

    Une bonne réponse identifie le problème de comparabilité et distingue ce que chaque colonne mesure réellement.

Notions : mobilité intragénérationnelle déclassement scolaire mobilité ascendante

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