Chaînes de causalité — Droits de douane et fragmentation productive
Remettez chaque maillon du mécanisme à sa place en indiquant son numéro d'ordre.
Mécanisme 1 — Les effets d'une hausse des droits de douane sur l'acier importé
- Les partenaires commerciaux ripostent en taxant à leur tour certaines exportations du pays
- Les entreprises qui utilisent l'acier comme consommation intermédiaire voient leurs coûts augmenter
- Les producteurs nationaux d'acier, protégés, gagnent des parts de marché et peuvent relever leurs prix
- Le prix de l'acier étranger augmente sur le marché intérieur
- Ces entreprises perdent en compétitivité prix à l'exportation et répercutent la hausse sur les consommateurs
- L'État instaure un droit de douane de 25 % sur l'acier importé
Correction
Ordre attendu :
- L'État instaure un droit de douane de 25 % sur l'acier importé
- Le prix de l'acier étranger augmente sur le marché intérieur
- Les producteurs nationaux d'acier, protégés, gagnent des parts de marché et peuvent relever leurs prix
- Les entreprises qui utilisent l'acier comme consommation intermédiaire voient leurs coûts augmenter
- Ces entreprises perdent en compétitivité prix à l'exportation et répercutent la hausse sur les consommateurs
- Les partenaires commerciaux ripostent en taxant à leur tour certaines exportations du pays
Le raisonnement complet suppose de ne pas s'arrêter au premier effet. La protection bénéficie à une branche bien identifiée, mais son coût se diffuse à tous les utilisateurs d'acier et aux consommateurs, avant même les mesures de rétorsion. C'est pourquoi le bilan d'un droit de douane est le plus souvent négatif pour le pays qui l'instaure, même si certains groupes y gagnent — ce qui explique aussi sa popularité politique : les gagnants sont visibles, les perdants dispersés.
Mécanisme 2 — La fragmentation de la chaîne de valeur mondiale
- Une firme multinationale découpe son processus productif en segments distincts
- Les composants traversent plusieurs frontières avant l'assemblage final
- Chaque segment est localisé dans le pays le plus avantageux pour cette tâche précise
- Les soldes commerciaux bilatéraux mesurent mal la valeur réellement créée par chaque pays
- La part des biens intermédiaires dans le commerce mondial augmente
- La baisse des coûts de transport et de communication rend la coordination à distance peu coûteuse
Correction
Ordre attendu :
- La baisse des coûts de transport et de communication rend la coordination à distance peu coûteuse
- Une firme multinationale découpe son processus productif en segments distincts
- Chaque segment est localisé dans le pays le plus avantageux pour cette tâche précise
- Les composants traversent plusieurs frontières avant l'assemblage final
- La part des biens intermédiaires dans le commerce mondial augmente
- Les soldes commerciaux bilatéraux mesurent mal la valeur réellement créée par chaque pays
La dernière étape est la plus difficile à saisir : les douanes enregistrent la valeur totale du produit au moment où il franchit la frontière et l'imputent au dernier pays exportateur. Le pays d'assemblage apparaît donc comme un exportateur massif alors qu'il ne capte souvent qu'une faible part de la valeur ajoutée.