Texte à trous — Mesurer le chômage et le combattre
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Mots à utiliser
disponible recherche halo active emploi conjoncturel structurel appariement efficience budgétaire formation flexisécurité
Au sens du Bureau international du travail, un chômeur est une personne sans emploi, pour travailler dans les deux semaines et ayant effectué une démarche de active au cours du mois précédent. Ces trois critères étant cumulatifs, les personnes qui souhaitent travailler sans les remplir toutes forment le autour du chômage.
Le taux de chômage rapporte le nombre de chômeurs à la population , tandis que le taux d' rapporte le nombre d'actifs occupés à la population des 15-64 ans. Lire les deux indicateurs ensemble évite de conclure trop vite : le premier peut baisser simplement parce que des chômeurs découragés cessent de chercher.
Le chômage résulte d'une insuffisance de la demande globale adressée aux entreprises ; il se résorbe en principe avec la reprise de l'activité. Le chômage tient au fonctionnement même du marché du travail : difficultés d' entre les offres et les demandes d'emploi, asymétries d'information, coût du travail supérieur à la productivité des moins qualifiés, ou encore versement d'un salaire d' supérieur au salaire d'équilibre.
Les politiques de l'emploi diffèrent donc selon le diagnostic : soutien de la demande par une relance ou monétaire d'un côté, allègements de cotisations, professionnelle et meilleur accompagnement de l'autre. Le modèle dit de combine quant à lui une flexibilité élevée pour les entreprises et une forte sécurisation des parcours des salariés.
Pour aller plus loin
Le fil directeur du chapitre tient en trois temps : mesurer (BIT, halo, taux d'emploi), diagnostiquer (conjoncturel ou structurel), agir (demande, coût du travail, appariement). Un remède mal ajusté au diagnostic reste sans effet : c'est l'erreur la plus fréquente dans les copies.