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Lecture de données — Bénévolat et citoyenneté active en Europe

Savoir-faireLecture de donnéesIntermédiaire📄 Document sourcé20 min

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Document — Part des personnes de 16 ans ou plus ayant participé à une activité bénévole ou à une action citoyenne au cours des douze derniers mois, en 2022

PaysBénévolat organisé (%)Bénévolat informel (%)Citoyenneté active (%)
Norvège51,179,839,4
Pays-Bas36,073,918,1
Danemark26,023,49,9
Luxembourg25,110,321,6
Suède22,148,820,2
Irlande20,516,57,5
Autriche19,713,412,0
Belgique15,811,85,4
France15,611,111,9
Espagne8,95,95,6
Pologne7,422,13,6
Portugal7,313,49,3
Italie5,34,22,2
Roumanie3,94,23,1
Union européenne (27 pays)12,313,87,2
Source : Eurostat, enquête EU-SILC 2022, module sur la participation sociale et culturelle (série ilc_scp19, consultée en 2026). · Champ : Personnes âgées de 16 ans ou plus vivant en ménage ordinaire, dans chaque pays. Le « bénévolat organisé » désigne le temps donné au sein d’une organisation ; le « bénévolat informel » l’aide apportée directement à des personnes extérieures au ménage ; la « citoyenneté active » regroupe la participation à un parti ou à un groupe d’intérêt local, la participation à une consultation publique, la signature d’une pétition, la participation à une manifestation pacifique, ou le fait d’écrire à un élu ou à un média. Participation déclarée au cours des douze derniers mois. · Lecture : En 2022, 11,9 % des personnes de 16 ans ou plus résidant en France déclarent avoir mené au moins une action relevant de la citoyenneté active au cours des douze derniers mois.
  1. Quelle part des personnes de 16 ans ou plus résidant en France déclare une action relevant de la citoyenneté active, en pourcentage ?

    %

    Correction

    Réponse : 11.9 %

    Lecture directe de la ligne « France », dernière colonne. Cette catégorie regroupe des actes très différents par leur coût : signer une pétition en ligne et militer dans un parti sont comptés de la même manière.

  2. Quel est l’écart de taux de citoyenneté active entre la France et la moyenne de l’Union européenne, en points de pourcentage ?

    points de %

    Correction

    Réponse : 4.7 points de %

    11,9 − 7,2 = 4,7 points de pourcentage. La France se situe donc nettement au-dessus de la moyenne européenne pour la participation protestataire et pétitionnaire, alors qu’elle est au-dessous pour le bénévolat informel (11,1 % contre 13,8 %).

  3. Combien de fois plus les Norvégiens déclarent-ils un bénévolat organisé que les Italiens ?

    fois

    Correction

    Réponse : 9.64 fois

    51,1 / 5,3 ≈ 9,64. Un rapport de un à près de dix entre deux pays européens doit inviter à la prudence : il mesure autant des différences d’organisation de la vie associative que des différences de manière de déclarer son engagement.

  4. Rédigez la phrase de lecture de la donnée « 79,8 » du tableau.

    Précisez la source, l’année, le champ, l’unité et surtout la nature exacte de l’activité mesurée.

    Correction

    Phrase attendue : « Selon Eurostat, en 2022, 79,8 % des personnes âgées de 16 ans ou plus résidant en Norvège déclaraient avoir apporté, au cours des douze derniers mois, une aide bénévole informelle à des personnes n’appartenant pas à leur ménage. »

    Les erreurs les plus fréquentes :

    • confondre bénévolat informel et bénévolat organisé : le premier ne passe par aucune association, ce qui explique qu’il soit bien plus fréquent ;
    • généraliser à « les Norvégiens » sans mentionner le champ (16 ans ou plus) ni la période de référence de douze mois ;
    • interpréter cet écart comme une différence de générosité : la frontière entre entraide ordinaire et bénévolat déclaré n’est pas tracée au même endroit dans tous les pays.
  5. Le classement des pays est-il le même pour les trois formes de participation ? Que peut-on en conclure sur la mesure de l’engagement ?

    Comparez la position de quelques pays d’une colonne à l’autre, en particulier la France, la Pologne, le Luxembourg et le Danemark.

    Correction

    Réponse attendue : non, et c’est le principal enseignement du tableau.

    Des classements qui se contredisent.

    • La France est proche de la moyenne européenne pour le bénévolat organisé (15,6 % contre 12,3 %) et au-dessous pour le bénévolat informel (11,1 % contre 13,8 %), mais elle figure parmi les pays les plus engagés pour la citoyenneté active (11,9 % contre 7,2 %). Le répertoire d’action français est plus protestataire qu’associatif.
    • La Pologne combine un bénévolat organisé très faible (7,4 %) et un bénévolat informel élevé (22,1 %) : l’entraide y passe davantage par les réseaux personnels que par les organisations.
    • Le Luxembourg présente le cas inverse (25,1 % contre 10,3 %).
    • Le Danemark est très haut en bénévolat organisé (26,0 %) mais bas en citoyenneté active (9,9 %).

    Conséquences pour l’analyse.

    • Il n’existe pas de mesure unique de « l’engagement » : selon l’indicateur retenu, on conclurait que la France est peu ou très engagée. Réduire l’engagement à une seule dimension conduit donc à des diagnostics de dépolitisation trop rapides.
    • Ces écarts renvoient à des institutions différentes : place des associations dans la protection sociale, tradition de concertation, poids de la conflictualité de rue.
    • Il s’agit enfin de données déclaratives et harmonisées entre pays : un même comportement peut être nommé différemment d’un pays à l’autre, ce qui limite la portée des comparaisons de niveau, mais non celle des comparaisons de profil.

Notions : engagement politique action collective nouveaux enjeux de mobilisation

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